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上海快三遗漏人民上海快三遗漏办公室关于印发《上海快三遗漏村级工业园升级改造土地整理开发操作指引》的通知(顺府办发(2019)12号)
来源:顺德区上海快三遗漏国土城建和水利局      发布日期:2019-07-08 17:06
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    2019年2月28日,顺德区上海快三遗漏人民上海快三遗漏办公室印发了《上海快三遗漏村级工业园升级改造土地整理开发操作指引》(下称《指引》),本文就《指引》的出台背景、目的及主要内容等进行解读。
    一、《指引》出台背景及目的
    为贯彻落实《顺德区上海快三遗漏村级工业园升级改造实施意见》(顺委办发〔2018〕24号)(以下简称“实施意见”)文件精神,加快制定完善我区上海快三遗漏村级工业园升级改造工作“1+3”系列政策,针对实施意见第七条对土地前期整理提出的总要求,需通过制定操作指引进行具体细化。
    本《指引》结合实施意见以及我区上海快三遗漏2016年出台的《顺德区上海快三遗漏城市更新(“三旧”改造)项目前期投资人选定和管理细则》(顺府办发〔2016〕28号),为配合我区上海快三遗漏村级工业园升级改造项目的推进工作,以规范土地整理及土地开发工作为核心内容,理清推进村级工业园升级改造项目的工作思路,梳理其中涉及的各个环节,有效指导各有关部门、镇街、村居及市场主体加快实现村级工业园升级改造。
    二、《指引》的主要内容
    《指引》的主要内容有四点。
    (一)政策进一步突出上海快三遗漏的主导作用。镇(街道)村级工业园升级改造工作机构主导拟定园区上海快三遗漏(项目)开发策划方案,作为指导开展城更新单元计划、规划、实施方案申报、土地整理、土地开发等具体工作的依据。
    (二)实现土地一、二级联动开发。明确非上海快三遗漏主导推进的项目,村(居)、集体经济组织可通过镇(街道)农村集体资产交易平台公开选定合作方,实现土地市场一、二级联动开发。
    (三)全面让利原权属人。明确以挂账收储方式实施的“工改工”项目,按土地公开交易出让收入的98%补偿给村(居)、集体经济组织或企业等原权属人,作为实施意见第六点的补充。
(四)落实土壤污染风险管控。在土地整理中,经调查评估确需实施土壤污染风险管控、修复的地块,污染地块修复费用由治理修复责任主体承担。未达到风险管控、修复目标的地块,不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。
    三、《指引》有效期
    明确《指引》自印发之日起生效,有效期3年。

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